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質量問題“零容忍” 2017推進檢驗檢測標準化改革
發布時間:2017-07-04   閱讀次數:42
以推進供給側結構性改革為主線,是政府工作報告中對2017年工作的部署。全國人大代表沈志剛8日在接受媒體人采訪時表示,保障產品質量對于推進供給側改革至關重要,統一質量檢驗檢測標準是保障產品質量的關鍵。
沈志剛指出,中國消費者海外搶購馬桶蓋和奶粉的現象,表明他們信不過國內的產品質量“質量檢驗檢測的不規范導致產品質量的公信力受到傷害,而造成這一結果的是檢驗檢測機構沒有把握好,給不合格的產品頒發了合格證書。”他說。他進一步解釋說,之所以會出現這樣的問題,是因為檢驗檢測機構分屬不同的部門和行業,管理不統一。針對這一問題,沈志剛建議從以下三個方面著手解決:首先,統一管理和質量檢驗檢測標準;其次,公開質量檢驗檢測機構資質和檢驗檢測結果;再次,公開接受社會監督,建立追責機制。
為貫徹落實質檢總局“抓質量、保安全、促發展、強質檢”的工作方針,切實加強檢驗檢測行業的監督管理工作,不斷提升我國檢驗檢測服務業為國民經濟和社會發展提供支撐和服務的效能,國家政府部門做出了不懈的努力。國家認監委組織開展了2016年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查工作。近日,國家認監委通報2016年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查情況,檢查結果不容樂觀,暴露了在過去的一年,國內檢驗檢測市場雖呈現一片繁榮現象,但依舊存在諸多問題。
2016年度檢驗檢測機構資質認定專項監督檢查中,國家認監委在全國選派了150位行政監管人員、資質認定技術專家,隨機搭配組成50個檢查組,在湖北、西藏、北京、山西、重慶、寧夏、上海、海南、貴州、天津、江蘇、廣東、青海、新疆、甘肅、吉林等16個省(區、市)隨機抽查了251家檢驗檢測機構進行了不預先通知的飛行檢查。本次檢查的251家獲證檢驗檢測機構中對33家機構作出“責令整改,并處以罰款(整改期間不得對外出具檢測數據和結果)”的行政處罰;9家因各種原因已經實質上停止營業的機構,建議“注銷資質認定證書”。由此可見,國家對質量問題從來都是“零容忍”。
隨著我國經濟發展和生活方式的變化,檢驗檢測的需求也越來越多,目前,我國檢驗檢測服務業已覆蓋建筑工程、環保、衛生、農業、質檢、食品、藥品、機械、電子、輕工、紡織、航空、國防等國民經濟各個領域。據相關報道了解,截至2013年底,全國(不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省)通過統計直報系統上報數據的各類檢驗檢測機構共計24847家,檢驗檢測服務營業收入1398.51億元。內資認證機構2015年增長32家,2016年增長83家;外資認證機構2015年增長6家,2016年增長8家(數據截止2016年12月31日),累計增長70.49%。
為進一步深化檢驗檢測機構資質認定行政許可制度改革,建立統一的檢驗檢測機構資質認定制度,質檢總局和國家認監委發布了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、《關于實施<檢驗檢測機構資質認定管理辦法>的若干意見》、《關于實施<檢驗檢測機構資質認定配套工作程序和技術要求>的通知》、《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等系列規范性文件。以史為鑒,結合2016相關檢測實施戰略,探索2017檢驗檢測認證發展幾大突破點!
首先以新發展理念為引領,全面推進質檢科技創新“十三五”規劃實施。深化質檢技術體系建設。加強規劃重點任務落實,推動計量、標準化、認證認可、進出口商品檢驗、出入境動植物檢疫、出入境衛生檢疫、特種設備安全與節能、質量檢測與管理、進出口食品安全等領域的科技創新,進一步完善國家計量技術體系、國家標準化技術體系、國家認證認可技術體系和國家檢驗檢測檢疫技術體系。
其次以重點項目為支撐,統籌謀劃質檢科研創新布局。加強科技創新基地平臺建設。著力推進質檢總局重點實驗室和工程技術研究中心建設。加強科技基礎條件平臺建設,促進科技資源開放共享。推動中國計量科學研究院、中國標準化研究院、中國檢驗檢疫科學研究院、中國特種設備檢測研究院加強科研創新能力建設,實現科研創新突破。指導地方兩局加強科技創新基地和平臺建設。
再者以改革創新為動力,努力提升質檢技術服務水平。穩步推進檢驗檢測認證機構整合改革。總結推廣浙江、廣東等地檢驗檢測認證機構整合改革工作經驗,發揮示范引領作用,促進質檢系統檢驗檢測認證機構整合改革。探索發展混合所有制檢驗檢測認證機構,支持和鼓勵系統內檢驗檢測認證機構并購重組、做強做大;此外,還需推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。加強與國家發展改革委的溝通協調,規劃建設一批檢驗檢測高技術服務業集聚區,將集聚區建設成為檢驗檢測認證行業信息、人才、技術、機構等匯聚交流的重要基地,促進檢驗檢測高技術服務業發展壯大。
作為國家質量整體水平的實時“監測器”,檢驗檢測機構在反映國家質量基礎的同時,通過信息流和市場反饋不斷調整供給側結構和質量水平,使之不斷與需求相適應,面向新型產業檢驗需求主動補短板,提升能力,創造中國服務品牌,更好地推動國家經濟新方略實施。通過產業檢測聯盟、云端平臺、眾包等“互聯網+”的模式,逐步形成并共享檢驗檢測平臺,推動國內檢測機構企業、政府人員、用戶之間信息透明。
新的一年,如兩會上全國人大代表沈志剛所提議的統一質量檢驗檢測標準是保障產品質量的核心。而眾所周知,檢測檢驗技術、標準、創新建設都十分重要,素有連接社會各行各業“紐帶”之稱的檢驗檢測產業,其健康、有序、穩步發展對于踐行質量強國大戰略尤為關鍵。国产亚洲精品一二区,亚洲欧洲av一区二区久久,免费国产一区二区三区四区,无码人妻日韩一区日韩二区